RAAD IT BESLUT

De voorlopige agenda van de raad wordt door de agendacommissie vastgesteld. Bij dit agendapunt stelt de raad officieel de agenda en de volgorde van de te behandelen onderwerpen vast.

Vragen voor het vragenhalfuur die minimaal twee werkdagen voor aanvang van de raadsvergadering worden ingediend, worden mondeling beantwoord tijdens de vergadering. De vragen moeten worden ingediend bij de voorzitter en de griffier. 
Hieronder worden voorafgaand aan de vergadering de ingediende vragen weergegeven.

Over het raadsvoorstel:
Veiligheidsregio Fryslân (VRF) is een samenwerkingsverband van Friese gemeenten voor brandweerzorg en publieke gezondheidszorg.
In de Kaderbrief 2026-2029, verstuurd op 28 november 2024, stelt VRF een verlaging van de gemeentelijke bijdrage met €2,5 miljoen voor. Hoewel deze besparing positief is, blijven er belangrijke financiële uitdagingen. Zo kampt de GGD met structurele tekorten en is er onzekerheid over landelijke financiering. Daarnaast vormen achterstanden in investeringen en mogelijke kostenstijgingen op termijn een risico.
Vanwege deze aandachtspunten wordt voorgesteld een zienswijze in te dienen. Hiermee wordt benadrukt dat structurele uitdagingen aangepakt moeten worden en wordt opgeroepen tot concrete oplossingen en heldere communicatie.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming over:
  o Amendementen
  o Voorstel
  o Moties
• Eventuele stemverklaringen

Over het raadsvoorstel:
De veiligheidsregio’s Groningen, Fryslân en Drenthe hebben in 2023 gezamenlijk opdracht gegeven voor een onderzoek naar de organisatie van realistische trainingen en opleidingen voor brandweerpersoneel. Deze opleidings- en trainingstaken worden al meer dan 40 jaar uitgevoerd door Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON).
Uit het onderzoek blijkt dat de huidige juridische en bestuurlijke structuur van BON onvoldoende verbonden is met de veiligheidsregio’s. Dit gebrek aan formele zeggenschap en sturing brengt risico’s met zich mee.
Om deze risico’s te ondervangen, heeft het bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân het voornemen om BON formeel te verbinden aan de veiligheidsregio’s door deelname aan de stichting. Dit biedt een oplossing voor de gesignaleerde problemen en waarborgt een toekomstbestendige organisatie van brandweeropleidingen. De raad wordt uitgenodigd om eventuele wensen of bedenkingen ten aanzien van dit voornemen kenbaar te maken.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming over:
  o Amendementen
  o Voorstel
  o Moties
• Eventuele stemverklaringen

Over het raadsvoorstel:
De gemeente wil de regels voor de markt aanpassen om te voldoen aan Europese eisen en de markt beter te organiseren. De gemeenteraad wordt gevraagd een nieuwe Marktverordening goed te keuren, gebaseerd op het model van de Nederlandse Vereniging van Gemeenten (VNG)
Belangrijke veranderingen zijn:

• Nieuwe marktvergunningen worden niet meer voor onbepaalde tijd gegeven, maar voor maximaal 12 jaar.
• Er komt een duidelijker en eerlijker systeem voor het toewijzen van marktplekken, met een puntensysteem.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming over:
  o Amendementen
  o Voorstel
  o Moties
• Eventuele stemverklaringen

Over het raadsvoorstel:
De gemeente Tytsjerksteradiel heeft regels opgesteld voor de aanleg, het onderhoud en het verwijderen van ondergrondse infrastructuur zoals kabels en leidingen. Deze regels staan in de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI). Dit is belangrijk voor partijen zoals netbeheerders (voor gas, water, elektriciteit, telecom, enz.) en anderen die in de grond werken.
De AVOI wordt verder uitgelegd in het Handboek Kabels en Leidingen. Dit handboek bevat onder andere:

• Schaderegeling: Voor schade door graafwerkzaamheden (Deel C).
• Nadeelcompensatieregeling: Voor kosten door bijvoorbeeld verplaatsing van kabels en leidingen (Deel D).
  Het handboek en de regelingen worden van kracht op hetzelfde moment als de AVOI.
  Daarnaast worden kleine aanpassingen gedaan in de Algemene Plaatselijke Verordening en de Legesverordening 2025 om alles in lijn te brengen met de AVOI.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming over:
  o Amendementen
  o Voorstel
  o Moties
• Eventuele stemverklaringen

Over het raadsvoorstel:
In het Reglement van Orde (RvO) staan regels over de gang van zaken in de (raads)vergaderingen en overige werkzaamheden van de raad. Het voorstel is om het artikel 27 en 60b aan te passen. dit betreft o.a.:

• Het spreekrecht vindt voortaan gezamenlijk plaats en niet meer apart voor Sociaal en Ruimtelijk domein. 
• Inspraak mag voortaan meer dan één keer over hetzelfde onderwerp, mits het een nieuwe fase in is gegaan of het een nieuw inzicht is op het onderwerp.
• Het parallel organiseren van het Iepen Poadium Sociaal domein en het Ruimtelijk domein wordt formeel.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming over:
  o Amendementen
  o Voorstel
  o Moties
• Eventuele stemverklaringen

Over het raadsvoorstel:
In de Verordening commissies en klankbordgroepen raad TD van 19 september 2024 bleek een foutje te staan. Dit leidde tot verwarring over de vraag of een burgerlid zitting mag nemen in de accountantscommissie. Met dit raadsvoorstel wordt deze fout hersteld. 

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming over:
  o Amendementen
  o Voorstel
  o Moties
• Eventuele stemverklaringen

De raad wordt  gevraagd de besluitenlijst en toezeggingenlijst van de vorige raadsvergadering vast te stellen.